背景

在2020 年3月关闭一级企业家的签证类别迫使海外企业家考虑其他方式进入英国以扩大业务。

企业可以任命一名代表到英国扩展业务并建立分支机构。该代表申请人通常是母公司的创始人和所有者，他们希望在不搬到英国的情况下扩大母公司的业务。在英国开设分公司或子公司的最佳人选是层级中处于较高位置的人，可能是所有者、联合创始人或具有控制权的人。在这种情况下，被提议的代表可将他们的责任和控制权转移给其他人，以便通过这条路线在英国开设分支机构。

海外公司首席代表签证在移民规则的第144条里，以审查母公司。但在2020 年 6 月的修订中将此考虑更多首席代表申请人而非母公司。

UKVI 以“真实性”测试的名义进行主观的评估，以防存在不真实公司和申请人的可能性。并且考虑了公司的业务规划，技能、知识、工作经验或被任命为代表的人的配偶或合伙人所持有的公司的所有权和控制权。此外，如果签证申请仅被视为只是便利申请人入境或逗留的方式，则可能会被拒绝。

修改后的条规没有详细说明会审查哪些项目来评估此真实性。通过各种案例和修正案的仔细推理，内政部似乎想要迁移没有母公司控制或所有权的员工。

法律确定性

为确保法律确定性和随后的合宪性，移民规则的应用必须具有足够的精确性和可预测性，以使申请人能够预见该法律将适用或可能适用的情况，并相应地规范他们的行为。

修订后的独家代表移民规则规定了考虑海外业务代表申请时要考虑的所有因素。然而，在宣布修正案之前，很明显 UKVI 会审查其他所述 “真实”和“可信”的要求以外不相关的因素

在某些决策案例中，个案工作者或行政审查员会考虑雇主的商业计划是否“有权在当地执行大部分主要的运营商业决策”。然而，在最近的一系列拒绝原因中，他们声称，“如果不能提供商业计划或按照评估官需要制作一份商业计划，这将严重损害您作为商业代表的信誉。”

因此，公司首席代表肯定会继续被审问公司的计划，并证明他们对母公司的计划了如指掌。如果他们不能回答，此真实性的要求将被用来质疑他们的招聘、意图、技能、知识、经验和权威。

真实性测试的准备

修订后的规则要求雇主提供信函，确认申请人具有相关技能、经验、知识和权力，可以代表其企业进行谈判和做出运营决策。但是，它没有详细说明应如何满足 UKVI。

该准备不需要提供明确的招聘、资格或代表选择的过程，但如果对 UKVI 没有说服力，个案工作者可能会被考虑主观拒绝。

考虑到最近的案例，申请人需要尽可能地证明自己的技能、经验和知识，并提交证据以供参考。

鉴于对真正就业和招聘实践的重视，证明真正存在的招聘过程是有帮助的。母公司还应该能够解释为什么选择该员工而不是其他员工担任该职位。如果员工已经领导建立了另一个分公司或子公司，这与在英国建立分公司或全资子公司所需的技能和知识非常相关。此外也可提供代表母公司业务做出的决定和谈判的证据（并在保密允许的范围内）。这也将有助于表明他们是公司的高级员工。

每种情况下可能提供的证据都需要根据业务和派出代表的具体情况来考虑。但是，这项新要求降低了作为海外业务经验较少的代表进入英国的可能性，因此获得了独家海外业务代表签证。

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